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【中国旅游报】全域旅游创新发展的三亚观察·之五:引领全域旅游国际化发展的三亚样本
发布时间: 2019-08-29 21:08 来源: 编辑:lianhehui1 【字体: 打印

全域旅游创新发展的三亚观察·之五:

引领全域旅游国际化发展的三亚样本

来源:《中国旅游报》(2019年8月27日A7版)

作者:南开大学《海南全域旅游示范省建设研究》课题组(石培华、陆明明、马晨辉、翟燕霞、穆怀彦、杨旭)

        导语:《中国旅游报》从8月26起,陆续从八个视角、用八篇文章聚焦三亚市全域旅游创新发展的八大样本。南开大学现代旅游业发展协同创新中心课题组对三亚近年来创建国家全域旅游示范区,并将全域旅游的创新发展与建设海南自贸区(港)、海南国际旅游消费中心引领区相辅相成进行了专题研究,梳理有首创性的亮点,形成“全域旅游创新发展的三亚观察”八篇系列文章,在《中国旅游报》上陆续刊载,解读三亚在全域旅游创新发展和国际旅游消费中心建设中的8个“三亚样本”。本篇全域旅游创新发展的三亚观察·之五,聚焦三亚通过大力吸引国际旅游品牌和新业态项目,举办系列国际化活动,构建“大媒体、大平台、大渠道”国际旅游营销体系大力开展全球旅游营销,加密国际航线航班扩大国际航线覆盖率,大力推进国际旅游服务环境建设,打造国际化旅游人才“海绵城市”,从产品国际化、旅游投资国际化、经营国际化、旅游消费国际化、消费环境国际化5个层面系统推进旅游国际化取得快速发展和实现新突破,通过强化“全球定位、全球标准”,按照世界级定位、国际化标准、自贸区要求统筹推进全域旅游发展。全文内容如下:

 

    我国旅游发展正面临国内旅游竞争国际化,全球争抢中国旅游市场的新形势,因此必须用国际视野、国际标准进行规划建设和管理,才能真正具有吸引力和竞争力。如何全面提升国际竞争力,大力开发入境旅游,也成为新时代重要的任务。三亚市从5个层面系统推进旅游国际化:一是产品国际化、二是旅游投资国际化、三是经营国际化、四是旅游消费国际化、五是消费环境国际化。三亚市编制实施的《三亚强化国际旅游城市特色工作方案》和《三亚市建设世界级滨海旅游城市行动方案》中提出十大行动,包含45项细化内容,聚焦热点和痛点问题。国际化水平提升行动中,三亚将从扩容机场航班容量和落实第五航权开放政策,提升国际通达性和航空保障能力,创新城市品牌形象和旅游精准促销,加大重大活动举办和文化交流力度,提高贸易自由化和便利化水平等方面聚焦城市国际化水平提升。同时,三亚市于2017年建立三亚国际化旅游发展监测体系,并于2018年进行2.0版升级。三亚市作为我国旅游国际化发展前沿,在推进旅游国际化发展方面探索了许多宝贵经验。

    一是大力吸引国际旅游品牌和新业态项目,举办系列国际化活动。吸引喜来登、万豪、凯宾斯基、香格里拉、英国汤姆斯库克旅游集团、地中海俱乐部、复兴文旅等国际知名旅游集团在三亚设立分公司并投资。先后建设了三亚亚特兰蒂斯、海昌梦幻不夜城、凤凰岛邮轮母港、鲸世界、helloKitty主题乐园、大悦城综合体、三亚海上运动体育特色小镇等重大项目,成为旅游新高地。三亚高水准规划建设三亚总部经济及中央商务区,以大三亚湾为主中心,以海棠湾和崖州湾为东西两翼,正在形成千亿级的文旅产业集群。通过举办“三亚全球婚礼蜜月岛屿论坛”“三亚儿童友好型旅游城市发展论坛”“三亚国际MICE采购大会”等系列自主创办的国际性旅游活动,推动三亚打造成为国际性婚庆、亲子、会展等旅游资源交易枢纽城市。通过举办2018年央视春晚三亚分会场、2018年澜湄国家旅游城市论坛、首届海南岛国际电影节、世界小姐总决赛、庆祝改革开放40周年暨2019年新年音乐会、ISY三亚国际音乐节、Hobie16帆船邀请赛、世界女子九球锦标赛、三亚财经国际论坛、FE国际汽联电动方程式、世界大学生电子竞技联赛全球总决赛等大型活动提升三亚国际知名度。

    二是构建“大媒体、大平台、大渠道”国际旅游营销体系,大力开展全球旅游营销。采取“走出去、请进来”方式创新国际营销,拓宽渠道、加强宣传。2018年三亚开展“走出去”活动24场,向欧洲、美洲、澳洲、亚洲广荐三亚旅游,三亚入境游客市场呈现出良好的发展势头。参加第52届柏林国际旅游展(ITB)、莫斯科国际旅交会(ITM)、阿拉木图国际旅游展(KITF)等;赴奥地利、丹麦、叶卡捷琳堡等地开展促销活动;举办柏林、莫斯科、台湾等专场旅游推介会,在重点目标客源市场深入宣传三亚旅游目的地形象及产品。开展“请进来”活动25场,组织泰国、菲律宾、澳大利亚等客源国旅行商到三亚考察;与韩国最大的旅游集团——哈拿多乐旅游集团签署了战略合作协议;与途易集团及南方航空公司就三亚-伦敦航线开拓、产品打包等方面开展深度洽谈;请哈萨克斯坦、俄罗斯等境外旅行商考察团进入大三亚旅游圈实地考察各类度假养生、滨海休闲等产品。“美丽三亚”连续亮相柏林国际旅游展(ITB)等高端展会,借势大平台提升三亚参与世界旅游市场的竞争力,通过与途易、托马斯库克等大旅行商合作抢占国际旅游市场份额,提升三亚入境游客含金量。聘用专业营销人士开发国际旅游市场,开启与德国知名旅行商途易集团、英国托迈酷客集团的战略合作,重点开发欧洲客源国市场;通过与国际大媒体平台BBC、CNBC、美通社等合作,构建起12个海外新媒体平台,三亚市官方Facebook平台粉丝数在全国旅游单位中位列第13名,并入选SmartTravel“2018最佳度假目的地”荣誉目录。持续加大与BBC、凤凰欧洲台、脸书等境内外媒体平台的合作力度,积极推进全球精准营销,形成了大媒体宣传的新体系;与英国托马斯库克旅游集团、中旅总社及韩国哈拿多乐旅游集团和欧洲途易集团等国际旅游集团交流合作,开展“一站式整合营销活动”,设立三亚旅游(境外)推广中心,有效推动三亚入境旅游的大渠道对接和大网点布局;积极推动旅游行业协会整合营销,三亚市旅游行业协会联合会先后组织各单位参加柏林旅游展览会、台湾夏季旅展等国际旅游展会,形成了大阵容营销的新机制;大三亚旅游经济圈围绕三亚充分发挥各市县优势,整合资源,形成了丰富的旅游产品体系,此外四地联合策划了“首届大三亚旅游产品创新设计大赛”,将打造“大三亚”50条中高端特色主题线路产品,形成大产品开发的新机遇;通过举办海南岛国际电影节、FE汽车赛等各类国际赛事活动,搭建多类型层次的国际交流平台,三亚形成了大型国际活动引爆、大国际合作平台拓展的国际营销新方向。

    三是加密国际航线航班,扩大国际航线覆盖率。三亚累计运行国际或地区航线近40条,国际航线覆盖三亚市主要客源国俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国等,“4小时、8小时、12小时”航程国际市场圈渐趋成形。三亚以“大航线密布”为基础,制订国际旅游营销“作战图”,按照“航线开到哪,营销做到哪”的思路,积极“走出去”,在俄罗斯、英国、德国等客源国开展特色旅游营销专场推介会。积极举办“请进来”宣传促销活动,不仅深挖成熟客源市场,也把目光瞄准新兴有直航客源市场以及无直航的潜在客源市场。加密三亚至中国台中、俄罗斯新西伯利亚、韩国首尔等航线,新开高雄、大阪等航线;计划开通三亚至德国法兰克福等城市、法国巴黎、美国洛杉矶、马来西亚吉隆坡等境外航线;将印度德里-广州-三亚中转航线改为直飞航线,开通三亚至阿联酋、三亚至挪威等西亚及北欧国家航线。探索在国内枢纽机场设立“海南入境游客免签中转服务区”,为来三亚的59国免签游客提供国内中转方便,为打造国内外“一程多站”的联程旅游产品创造条件。大力支持国内外航空公司增开和加密国际航线,实施“航空+旅游”联合营销新模式。

    四是大力推进国际旅游服务环境建设。准确把握“国家全域旅游示范区”“世界级滨海旅游城市”“国际旅游消费中心引领区”“全省环境保护和生态文明建设排头兵”等发展定位,提升旅游基础设施的国际化水平,加强国际语言环境建设。开展旅游行业“全民学外语”工程,积极开展党政机关工作人员学外语、旅游从业人员外语培训、全域旅游英语角等活动,营造三亚国际化语言氛围。加速构建外语公共服务网络,依托“12345”政府服务热线,开发利用一体化的多语种服务系统,设立触摸式中英双语信息导航系统和电话服务热线;开通公交车中英文报站系统;在车站、机场、码头、餐馆、旅游信息咨询中心等游客相对集中的场所印发多语种志愿者援助信息卡,为国际游客提供语言沟通援助。三是增设外币代兑换点和移动电话卡销售点,重点涉旅场所实现Visa,Master等国际银行卡刷卡支付全覆盖。瞄准国际标准提高水平,加快推进以“旅游厕所革命”和旅游标识标牌国际化改造为代表的公共服务水平提升工程,着力完善港口机场、景区(点)、道路交通、公共场所等区域的外文标识,建设与国际接轨的城市图文解说体系,实现外国游客无阻碍出游。借助人工智能等先进技术打造语言无障碍国际化城市。

    五是打造国际化旅游人才“海绵城市”。三亚国际旅游岛人才创业基地一期项目已交付3267套公租房,能够容纳近万人居住。二是与三亚市高等院校合作,采取“国际标准、校企合作、知行合一”的方式培养旅游高端人才。三是加强旅游行业培训,内容覆盖商务礼仪、技能培训、市场调研、旅游标准建设等诸多方面,被培训单位包括酒店、餐饮、购物等涉旅企业。开展“全民学英语”工程,定期开展三亚市党政机关和企事业单位工作人员实用英语培训班,开展“全域旅游英语角示范点”系列活动,营造三亚国际化语言氛围。

    三亚旅游国际化取得快速发展和新突破,2018年三亚市入境游客达到81.68万人次,连续3年增长超17%,入境游客数全省占比64.6%;全年接待入境过夜游客71.62万人次,全省占比56.68%;全年旅游外汇收入5.9亿美元,连续3年增长超两位数,入境旅游收入全省占比76.6%。2018年,三亚市靠泊邮轮和进出港邮轮游客数分别增长54.1%和18.2%,三亚国际免税城全年免税销售额增长32.1%。2018年以来,三亚不断提高旅游业开放程度,积极宣传59国免签政策,加密国际和地区航线,凤凰机场新开通至英国伦敦、印尼泗水等多条境外航线,三亚空港累计运行国际或地区航线近40条,“4小时、8小时、12小时”航程国际市场圈渐趋成型。2019年上半年三亚国际免税城接待顾客同比增长20.7%,免税商品销售额同比增长26.5%,达到52.4亿元,占全省的77.5%,对全省免税销售拉动作用明显。2019年上半年进出港邮轮82艘次,进出港总人数5.2万人次。其中国内邮轮西沙游增长迅速,上半年进出港78艘次,同比增长24.6%;进出港旅客4.59万人次,同比增长20.8%。上半年游艇帆船出海游客近50万人次。海南首家中外合资旅行社——酷怡国际旅行社(三亚)有限公司开业。享受59国免签新政旅游外国人超过20万人次,再创历史新高。与其他地方不同,三亚的全域旅游需要增加强化“全球定位、全球标准”,要以建设世界一流滨海旅游城市和打造千亿旅游产业的目标,按照世界级定位、国际化标准、自贸区要求去统筹推进全域旅游发展。

    作者简介:石培华(课题组长),南开大学教授、博导、现代旅游业发展协同创新中心主任,全国旅游管理专业研究生教育指导委员会副主任,全国旅游职业教育教学指导委员会副主任;郑新立(课题顾问),中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长、中国政策研究会执行会长;徐楠、陆明明、翟燕霞、申军波、马晨辉、穆怀彦、杨旭、张毓利、贾淳,分别为南开大学旅游与服务学院博士后、博士研究生、硕士研究生、学士。

 

    原文链接:http://news.ctnews.com.cn/zglyb/html/2019-08/27/content_356623.htm?div=-1

编辑:张华才

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